三天后，刘大江向府衙递交了申述书，
知府耶律乞颜在百姓中的口碑很不错，关心百姓疾苦，照顾孤寡老弱，为官清廉正直。
在很多原则性问题上，他和折彦质意见相左，比如，他反对为了防御而损害百姓的利益，而折彦质却认为防御最重要，百姓利益必须给防御让步。
具体就在拆除沿城墙的民宅上，涉及到近万户百姓的切身利益，耶律乞颜只同意拆除百步内房子，而折彦质则认为百步内远远不够，他坚持要拆三百步。
两人为此僵持不下，但因为折彦质控制了县衙，他最终通过县衙配合将三百步内的房屋全部拆除，架空了府衙，百姓哭声一片，耶律乞颜恨得牙痒也没有办法。
还有这次应州难民之事，按理应该是军方和县衙配合，把难民安置好，但折彦质却当了甩手掌柜，以军务繁忙为借口推给府衙就不管了，县衙是看折彦质脸色，折彦质不管，县衙也就不尽心了，耶律乞颜只得跑前跑后，筹集粮食物资，好在牛皋及时派兵送来一批粮食帐篷，才最终解决了难民的生存问题。
这些只是个别例子而已，实际上，耶律乞颜和折彦质的矛盾时时刻刻都存在，根本原因是折彦质想军政统管，而耶律乞颜不配合，才导致双方矛盾很深。
耶律乞颜看了刘大江的申述书，眉头皱成一团，县尉杜顺竟然诱拐难民少女，逼良为娼，已经成功了七起，第八起是因为出了人命，所以没有成功，但为了抗争而失手杀人的父亲被判了死罪。
他吩咐随从道“去把这个刘大江带来，我亲自问问他。”
随从出去了，不多时，随从将刘大江带了上来，刘大江跪下磕头，“小民拜见府君大人”
“你就是写这份申述书的刘大江”
“小民正是”
“我来问你，你和申述书中的姚大郎是什么关系”
“姚大郎是小人姐夫。”
“我看你申述书中说，人并非姚大郎所杀，到底是怎么回事你把事情的经过详详细细给我说来。”
刘大江便将姚喝酒中计，莫名其妙欠下三百贯钱，对方来要债时殴打姚大郎，儿子姚松救护心切，误伤了为首逼债人，最后道“事实上对方先动手，用刀砍伤我外甥的肩背，要不是冬天穿得多，这一刀下去，人就彻底废了。”
耶律乞颜眉头皱道“一共四个人，杀掉一人，还有三人，这三人应该亲眼目睹首领被杀，既然能证明是姚松杀人，怎么县衙抓了姚大郎”
“问题就在这里，县衙审桉分明是指鹿为马，小民也觉得奇怪，后来县尉的幕僚蒋青找到小人，小人才知道事情不简单。”
“蒋青”
耶律乞颜当然知道此人，县衙的幕僚，满肚子坏水。
“他找你说什么”
“他说可以运作，姚大郎不判死罪，甚至还能放出来，他开出的条件就是姚家之女给县尉当妾。”
耶律乞颜冷笑一声，这是变着法子要卖这个女子为妓啊
“然后呢你们答应了吗”
“小人怎么可能相信他们，他们都是吃人不吐骨头的恶魔，我让姚松带着妹妹连夜逃去代州，就怕他们狗急跳墙来抓人。”
耶律乞颜点点头，这个刘大江头脑颇为清醒，没有上当。
“你申述书中说，县尉杜顺是他们的幕后指使者，你有什么证据”
“启禀府君，小民虽然没有直接证据，但这件事可以查，已经发生七起了，难民大营把他们叫做寻猎人，对他们恨之入骨，府君可以把这些寻猎人抓起来，拷问他们幕后人，然后再把老鸨抓起来，追问她们把钱给谁了，不就知道真相了”
耶律乞颜缓缓道“如果真有逼良为娼之事，本官当然要管，你先回去，待本官调查清楚了再说。”
“多谢府君主持正义，小民告退”
刘大江走了，耶律乞颜负手在大堂内来回踱步，刘大江一说，耶律乞颜便立刻意识到，这是一个扳倒杜顺的机会，从刘大江的阐述，耶律乞颜也能肯定杜顺就是这件事幕后人。
但关键是没有证据，刘大江建议抓捕寻猎人和老鸨，倒也是一条路子。
有这些人的口供，谅折彦质也不敢护短，否则自己直接发牒文给雍王殿下，只要扳倒杜顺，折彦质就无法通过县衙来架空自己了。
但现在还有一个麻烦，那就是府衙没有衙役弓手，就只有一些文吏，具体做事都是县衙去做，所以府衙要抓人，必须通过县衙。
耶律乞颜踌躇片刻，唯一的办法只能去找颜骏，请他借一些士兵给自己。
颜骏着实有点难办，借兵不是不可以，但耶律乞颜应该向折彦质借兵才对，显然折彦质不肯借兵给他，可如果自己借了兵，岂不是得罪了折彦质
颜骏当然知道耶律乞颜和折彦质的矛盾，也对折彦质过于信任杜家而略感担忧，但自己并不想参与耶律乞颜和折彦质之间的斗争。
耶律乞颜看出了颜骏的犹豫，他索性坦率道“我借兵只是为了保护保护难民百姓不受伤害，我要抓住残害难民的幕后人，我不知道颜将军北上时，雍王殿下是怎么交代颜将军，如果颜将军想明哲保身，不愿为维护雍王的名誉出头，那我绝不勉强，我自己想办法，组织难民起来自保，告辞了”
颜骏浑身微微一震，他显然被耶律乞颜的话击中了要害，他是来维护雍王的利益，可不是来做老好人的，怕得罪人，不是雍王对他的期待。
耶律乞颜转身要走，颜骏叹口气道“府君何必这么急切，我又没有说不借，我只是考虑一下折中的办法”
“颜将军有什么折中的办法吗”耶律乞颜转身问道。
颜骏点点头，“按理，没有主将同意，我这个副将是绝对不能借兵出去，不过我有三百护卫军，算是我的直属亲兵，调动他们不需要主将同意，这三百人我就借给你吧”
耶律乞颜大喜，连忙歉然道“刚才我说话有点过份，请颜将军莫怪”
颜骏苦笑一声，“你刚才一番话敲醒我了，维护雍王的名誉才是最重要，其他都可以放一边。”
他取出一支银令箭交给耶律乞颜，“凭这支令箭可以指挥我的三百护卫军，他们有将领，府君只管吩咐他们怎么做，他们一定会不折不扣执行命令。”
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