咨政院是一种应激产物，是当初南衙僭朝谋叛之时，李贤为了平衡各方利益，不至于失道天下大乱，专门设立的一个议政的地方。
咨政院的前提是一张六十四条的大宪章一样的条款。
王复也拟定了一份，主要确定了瓦剌人、乌兹别克人、突厥人、波斯人等等责任和义务。
王复并没有立刻马上拿出来，他需要先为也先梳理西域局势，再拿出宪章来。
王复他们所在的宫殿，叫做兰宫。
乃是帖木儿攻占撒马尔罕之后建立，但是随着两次大规模的王室同室操戈，兰宫被乌兹别克人占领。
然后瓦剌人就来了，现在归也先了。
也先多么信任王复
王复和王悦二人，也住在这兰宫之中，因为大军初到，住外面不安全。
也先给王复找了七十二个处子胡女，个个都是貌美如花，那小腰扭得跟拨浪鼓似的，伺候在王复左右。
王复四十多岁了，无福消受这么做，最后只留下了一个。
王复认真的说道“樛，孪生的树藤相互绞缠，错综复杂的突厥国别，我将其称之为樛西。”
“现在的奥斯曼王国、帖木儿王国、这些苏丹国家都是樛西，大石也可以叫他们突厥人。”
也先看着撒马尔罕，这座围三十余里，七万余户，三十五万人的城池，听到王复开始介绍西域局势，有些奇怪的问道“樛”
“你们读书人，都这么喜欢咬文嚼字吗”
伯颜帖木儿深表赞同的说道“读书人嘛，都这样。”
樛西，相比较大明他们的确是在西方。
这些地方，他们臣民将国王称之为苏丹，都是从一颗树上结出了不同的果实来。
蒙古的铁蹄西去，建立了察合台汗国、伊利汗国、金帐汗国和转瞬即逝的窝阔台汗国。
随着元朝的覆灭，三大汗国，开始了不同程度的突厥化，在金帐汗国第九世可汗月即别汗手中，彻底完成了突厥化。
月即别汗杀掉了喇嘛、蒙古萨满，沙里亚法典和成吉思汗法典混合成为了突厥人现行的法典。
所以，王复才会用樛去形容他们的关系，孪生的树藤上不同的果实。
“极西，乃是金帐汗国大帐以北之地，因为在极北之地，所以我叫他们极西。有趣的是，他们之中鞑靼人和罗斯人，而且反对突厥化。”王复的面色复杂的说道。
金帐汗国以北之地，主要就是俄罗斯公国、克里木公国、阿斯特拉好爱罕公国克里米亚公国等等。
这些都是当初成吉思汗长子拔都西征时候，消灭罗斯公国后，册封的公国。
这些公国奉行的是莫斯法典和成吉思汗法典，最终融合成为了他们使用的俄罗斯法典，信仰东正教。
俄罗斯公国已经事实上独立于金帐汗国，很久都没有交税收给金帐汗国的可汗了。
金帐可汗一直在寻找外援，瓦剌人刚好要西进，一拍即合。
距离蒙古故土更近的帖木儿王国开始了突厥化，但是距离故土极远的金帐汗国北部地区，反对突厥化。
这就是王复觉得古怪的原因。
王复继续说道“泰西无法窥视，我们现在知道的泰西的大门，是大秦国，他们叫罗马帝国，就只剩下一座孤城了，存在了大约一千四百八十余年了。”
“多久一千五百年啊额，大约是中原什么时候”也先眉头都拧成疙瘩了，这种活的久的国家，都不好打。
别说算千年的时间，就是一百年以内，他都算不明白是什么时候了。
王复稍微算了算说道“就是西汉第十二位皇帝汉成帝的时候。”
也先松了口气说道“哦，西汉末年了啊。”
这么一说，也先就懂了。
汉成帝死后没几年就是王莽篡汉了，王复这么一说，也先也就清楚了这个大秦国是什么时候成立的了。
“所以，大石啊，我融合了成吉思汗法典、沙里亚法典写成了一份六十四条，大石，要约束瓦剌人在撒马尔罕的行为。”王复总是有一种古怪感。
就像是老鼠给猫系铃铛一样。
也先却点头说道“应有之义。”
这是李贤在南衙设立的六十四条的翻版，王复通读了沙利亚法典和成吉思汗法典之后制定的新六十四条宪章。
瓦剌人是强盗统治，如果按照瓦剌人的统治方式去统治撒马尔罕，不能说政通人和，只能说民不聊生。
为何瓦剌人在大明之侧可以活得好好的
到了撒马尔罕就必须要有这么一份宪章去约束呢
因为有大明在。
无论是瓦剌、兀良哈、鞑靼还是哈密，亦或者是东察哈尔都是依附大明存在。
背靠大树好乘凉，真的维持不下去了，变卖家产，混入大明，等待大赦成为大明人。
瓦剌西进，到了撒马尔罕，就没有大明那棵大树了，他们要学会自己生活了。
不能再跟野狗一样，逮到什么都咬一口，食物中毒了，回去找主人摇尾巴。
这个在西进之前，王复就已经和也先反复沟通过了，要想做大汗，那就不能没有规矩方圆，轮廓文章。
也先看了半天那个六十四条宪章，他看不明白，不是王复咬文嚼字，王复用的是俗语俗字，表达的意思十分明确。
内容倒是没有多大的问题。
但问题是，也先甚至没看过成吉思汗法典，若非王复提起，他压根就不知道有那个东西，更别提那个什么沙利亚法典了。
数典忘祖，也先的确是不知道那个成吉思汗法典是什么。
“为什么不参详大明律呢”也先非常疑惑的说道“相比较这些东西，大明律不是更好用吗这些都几百年的东西了”
“成吉思汗法典，两百年了吧”
王复点头说道“两百多年了吧。”
也先将那份宪章递回去说道“参详大明律重新拟一份吧，两百年了，都土埋脖子了，为什么要参详这些落伍的东西啊”
王复为了避嫌，没有参详任何的大明律法。
也先的理由很充分，只是让王复有些挠头。
他很想说那要是连宪章也参详大明律，那就是做了大汗，治下也变成大明的形状了呀
变成大明的形状，好像也没什么问题
毕竟当下寰宇之下，也找不到比大明更好的形状了不是
道理是这个道理，但是这样的瓦剌不就充满了异味了吗
“可是”王复眉头紧蹙的说道。
“没什么可是的，有好的自然用好的，难道是王资政不熟悉大明律吗”也先看着王复的样子，想到了一个可能。
可能王复不会，所以才没有参详。
王复摇头说道“我当然熟悉。”
王复在地方兜兜转转十几年，早就把大明律烂熟于心倒背如流了，他当然熟悉大明律法，参详没有问题。
“那就没什么疑问了。”也先笑着拍了拍王复的肩膀说道“我的兄弟，我只想做可汗，至于怎么做，我不关心。”
也先只想做可汗，至于具体怎么做，那就是王复的事儿了。
王复无奈点头。
事实上，也先也弄不明白到底该怎么办。
开辟二字，那是天大的难事，定可以持续多年、多数人认同的秩序，那不是也先能够触及的领域。
有现成的答案，照着抄就是了。
还不如交给王复去折腾，反正有大军坐镇，也翻不出什么花样来。
“好吧。”王复同意了也先的想法。
也先很务实，当发现养不起稽戾王的时候，二话不说就把稽戾王送回去了。
当发现自己没有开辟的能力的时候，丝毫不介意，立刻开始照抄大明的斗权印义，那么个大明朝在那搁这呢。
你南衙僭朝抄得，我瓦剌人抄不得
抄，都可以抄。
也先笑着说道“大皇帝那些新政，咱们能不能抄一下啊”
“抄不了。”王复摇头。
也先也是想好事，大明的新政是在大明现在高度上结出了的新果子。
也先颓然的问道“抄不了你不是抄了讲武堂、讲义堂、讲医堂，财经事务，比如钱法、税监钞关等等。”
“咱们不也用的大皇帝那套吗就那套，抄不了”
王复两手一摊说道“这些还好，考成法、宪纲之类的怎么抄那得有官吏啊。”
也先不是很在意的说道“能抄多少抄多少呗，实在不行，就让奸细们高价聘一些读书人过来，帮王资政做事。”
王复瞪大了眼睛，极力争辩的说道“那大石为什么不让大皇帝派点官僚来啊省的聘了还省钱了”
也先感慨的说道“我倒是想，那也得大皇帝肯啊。”
也先知道自己手底下这帮人都什么货色，抢劫在行，大口吃肉，大碗喝酒，用万斤秤分赃，自然不在话下。
但是管理治下百姓，就抓瞎了。
“大石”王复一甩袖子，表现出了他作为臣子的愤怒，当然他以为自己哪里露出了马脚，惹得也先疑心病犯了，在试探他。
“好了，你办事，我放心，大胆的做，我的大军在侧，没有人能阻拦你的政令。”也先从旁边侍女拿过了一把金刀。
也先两个手捧住了金刀，十分郑重的说道“这是我的护身金刀，乃是由一百四十两黄金打造。”
“今天，我将我的金刀赐予王资政，从今天起，政令之事，交由你来处理。”
蒙古人结拜叫做安答，意思是生死之交，会赠送信物，这把金刀就是也先的信物。
但是也先和王复是君臣，所以，也先不可能和王复结拜，一把金刀，就是也先的诚意。
既然已经西进，王复扈从左右，做事极有章法，他自然不会吝啬，七十二个处子胡女，金刀都是他的赏赐。
从今天起，他们就是异父异母的亲兄弟了。
“谢大石。”王复满脑门的官司。
这一前一后，啥意思
也先又拍了拍王复的臂膊说道“今天就先到这里，王资政先去忙，定好了新的宪章是吧，就送过来。”
“记得参详一下大明律法。”
王复一头雾水的说道“是。”
也先一直盯着王复离开的身影，伯颜帖木儿就在其侧。
“伯颜。”也先的语气极为郑重的说道“你想家吗”
伯颜帖木儿立刻有些灰心丧气，低头说道“想。”
“我们是长生天下的雄鹰，只要还在长生天下，哪里都是我们的家。”也先笑着说道“我也想，但是我们回不去了。”
“在土木堡，我们杀死了大明十数万的健儿，血流成河，依着大明皇帝的性子，我们即便是待在和林，也要被犁庭扫穴的。”
也先停顿了许久继续说道“岭北之战，昭宗杀了大明五万多军卒，明太祖皇帝跟草原死磕了二十年。”
“鞑靼可汗本雅失里，杀了淇国公丘福和大明一千多人，大明太宗皇帝一辈子都在北伐，甚至把家都安到了北京城，临到驾崩，还在北伐”
“他们老朱家啊，小气鬼，小气的很”
“你知道现在淇国公府九重堂谁住着吗”
“他们大明的于少保”
伯颜帖木儿嘴角抽动了一下，现在的新皇帝，很像老朱家的性子，不死不休。
也先叹了口气说道“所以啊，回不去了，西进说得好听，不就是逃窜吗这鬼地方富归富，可是，不是咱们家啊。”
“若是王复真的帮瓦剌安定下来，跟他共天下又如何呢”
“你和王复好好谈一谈，把我的意思传达给他。”
伯颜帖木儿终于理解了也先的含义，瓦剌人的西进，说得好听点是西进，其实也先清楚的知道，他们不就是一条丧家之犬吗
若是王复真的有本事，帮着他们制定朝纲秩序，有开辟之功，到底共不共天下，那得站稳脚跟之后再讨论。
到时候兵戎相见也好，你死我活也罢，那都是后事，现在最主要的是安稳下来。
伯颜帖木儿找到了王复，将也先的话，说的十分明白。
但是王复依旧是一头雾水。
伯颜帖木儿想了想说道“王资政，我稍微读过一些汉史，当初衣冠南渡的时候，司马氏为何和琅琊王氏共天下”
“瓦剌现在的局势，还不如当初衣冠南渡的司马氏。”
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