贾诩一路话少,燕绥便带着考校的意味问“宁平县人口十万，土地平坦而肥沃，然无家可归者不计其数，文和觉得当如何安定此处”
他们在来的路上就遇到许多衣衫褴褛的流民正往颍川郡的方向走。
贾诩从容回答道“当学西汉郡守,处农在野,考校田籍和户籍,让百姓在此安居乐业。”
处农在田野，可以将百姓和耕地进行有效控制,进而保障区域的长治久安,让诸侯今后争霸天下无后顾之忧。贾诩胸有成竹,这必是挑不出错的回答。
“西汉郡守，无不运用强力,打击兼并之家。”燕绥微笑“不过这些年来朝廷沉疴已久,当年郡守该尽职尽责做的事情，现在却没有人敢做。”
西汉前期,郡守为一方父母官,权力大且十分拥立皇权，多尽心尽责考核田籍和户籍,对隐匿田地和人口的大户予以打击,好让他们把田地给吐出一部分来,朝廷再将公田分发给普通的百姓。这样,才能安抚地方,免得生乱。
当然，这也离不开天子的大力支持。开国皇帝刘邦杀豪族就毫不留情,汉武帝刘彻更是颁发了迁茂陵令，让地方郡守将富可敌国的豪强名单报上来，对他们进行举家迁徙。
自从汉高祖刘邦到汉成帝年间,光迁徙豪强，就有十余次，可见朝廷为了防范豪强割据地方而做的努力。
然而到了东汉，开国皇帝刘秀就是依靠豪族发家，麾下大部分人都是豪族，其和豪族共天下，根本做不到集权。
他任命的郡守到了地方亦受豪族掣肘，根本施展不开。而且，郡守的权力也被大大削弱了。
陈群自告奋勇，慷慨激昂道
“群愿出一份力，昔年宣帝年间，胶东国国相勤勉政事、积极安抚流民，一举招徕流民八万，得到天子表彰、万民爱戴，正是群的榜样啊。”
打击兼并，还地于民，安抚百姓，方能让天子的统治长治久安，这其中的要害关系，但凡头脑清晰的幕僚都明白，便愿效仿昔年的郡守和国相。
司马朗亦主动请缨道“朗愿同豪强周旋，查明他们私吞的田地，让他们补上赋税、还地于民。”
其实儒家的正统、皇权刚正不阿的捍卫者，会主动扼制兼并土地的行为。
因为这些大豪强往往逃匿赋税、隐藏人口，造成官府对百姓和田地掌控力下降、收到的赋税减少。而且兼并造成百姓流离失所，众多的流民可不是皇权的想看到的，因为会动摇统治。
经过黄巾之乱后，陈群、司马朗等儒家正统更是重视对流民的安抚，在颍川时两人在这方面也是出了大力的。
因此，燕绥来陈国才特地带上了两人，期待他们作为官府代表和豪强之家之间展开劳动力争夺之战。
虽然两人也是大家出身，但其家族都不在陈国。反而因为这样的出身，能够知己知彼。
现在只有贾诩没有表态，燕绥歪头看了他一眼。
这可是个吃力
不讨好的活，贾诩没有那么崇高的理想，不像陈群、司马朗等年轻人一想到治国就热血澎湃，想学先贤作出一番大事来。
对上燕绥的目光，贾诩不动声色笑道“能为使君效命，诩义不容辞。”
燕绥暗道呵，我才不放心把你放在这儿，还是按照原计划让陈群留下吧。
被贴了募粮捐粮的条子后，当地最大的豪强张家，密谋召集众人隐匿财物反抗，他家光仆从就有上千人，私兵部曲百人，历任县令都不敢招惹他，早就养成了飞扬跋扈的性子。
这件事情被斥候探听到，燕绥立即派兵将张家团团围住，将人抓到了衙门。在当地百姓的围观下，开始了审理。
当然，存在感较弱的贾诩也不是吃白饭的，被燕绥安排了详细的差事后，眼光老辣的他翻看县志、拷打下人，很快就拿到了口供。
燕绥发现，贾诩不愧是浸淫官场多年的人，效率的确无可指摘，考虑也很周全。
开庭时，张家私吞土地、隐匿人口、打杀百姓、掳掠良家女子的罪行被他一条条清晰地说了出来，而且物证、人证都准备得十分妥帖。
燕绥很快宣判，一拍惊堂木，视线缓缓扫过厅外围观的百姓
“如今证据确凿，本官判决主谋张丰、张挥于今日午时斩首，张家成年人皆罚为苦力，未成年人一律收到戒堂，仆从若是参军便在一年后恢复为自由身，否则没入官奴。”
县衙外有大片的围观的百姓，他们还是第一次见到地方一霸被囚车运到县衙来，都很好奇新来的官儿会怎么处置他。
燕绥话音刚落，立即迎来了百姓的一片欢呼“今日方才觉得天晴您真是好官，是好官啊”
还是第一次见到敢惩罚张家恶霸的人深受其苦的百姓纷纷叫好。
亲卫们按照燕绥的吩咐，趁机带着兵卒们在城墙、菜市口等人流量大的地方，张贴其贤明的事迹。
当然，豫州刺史的身份也要着重强调。
百姓一听，原来是让颍川郡过上好日子的父母官，都钦佩不已地看向燕绥。
燕绥拿了喇叭过来，声若洪钟，宣布道
“陈国百姓生活困顿，因为赋税流离者不计其数。本官宣布，只要有我当豫州刺史的一天，陈国的税就减半，亦取消所有的口赋”
典韦在旁边大声喝道“谁敢违抗使君的命令，私自加重赋税，全家苦力，主谋定斩不饶”
对百姓们而言，只要长官说要减免赋税，就是好官
“天啊，取消口赋”听到这个消息的人都难以置信，高兴到无以言表。
好几个人当场就落了泪“我们家孩子能活下来了”
在他们头顶上，金色的好感度数字飞快跳跃着，燕绥的系统积分也在飞速上升。
口赋，是对儿童征收的人头税，对许多家庭来说是一笔不小的负担，所以不少交不起钱的人会选择溺死婴儿、卖掉儿童。
紧接着，燕绥命令军队在城
门口支起大锅，开始施粥，同时颁布命令，将张家没收的千亩田地作为公田，分发给没有田地的百姓。
要想获得田地，得家里有人参军，加入燕刺史的新兵营。
燕绥这一举动再次得到了幕僚们的称赞。
司马朗私下里和陈群感慨“使君才思敏捷，我远远不及啊。”
他们在家乡也是人中龙凤，理应为主公排忧解难。但主公却计策频出，比如这田少人多分配一事上，两人想着看谁家可怜就先选，完全没想到还有一举两得的思路。
陈群摸着下巴“不过，这女兵一事儿我有些不解啊。”
“使君说妇女也能顶半边天。”司马朗笑道
“虽说有老有少上战场不可，但运输粮草、洗衣做饭都没问题，而且带走这些人也减轻了宁平县的负担啊。”不然还要用田地来安抚仆从。
张家的良田，分给无地的百姓，更能提高他们的忠心，日后必定会誓死捍卫燕绥的统治。分给仆从，反而效果没那么好。
两人说话之时，被看守着的张家仆从则是一片的愁云惨雾。入伍便可在一年后获得自由身，否则便没为官奴。
那些男仆从见前来的兵卒一个个身强体壮，不似吃不饱饭的样子，纷纷选择从军。
女子心下惶恐害怕，两个都不想选，尤其是年轻女子，更是垂泪不已
“成为官奴就要天天接客，一辈子都不得脱身。”
“但要是从军，也会被这些兵卒们糟蹋，这么多兵卒，我们哪里活得下去”
倒是些老年妇人经历多，安慰道“若是真是让大家去被糟蹋的，现在这些兵卒早就争抢开貌美姑娘了，哪里还会距离我们远远的”
“而且一年总比一辈子好啊，想想还是去参军的好。”
众女子怯生生看了兵卒们几眼，他们都冷冰冰的，除了警惕仆从们逃走，没有丝毫逾礼的样子。
老妇们怕女子轻声，继续劝说道“听说他们进县的时候，连田地都没有糟蹋一丝一毫，夜里睡觉在大街上也从不扰民，看到漂亮的姑娘目不斜视，我看入军未必是坏事。”
陆续有女子擦干了眼泪站起来“听您的。”
有大胆子的女子去和兵卒套近乎，这时候满脸喜色地回来了
“听说让我们负责洗衣做饭、运输粮草等杂事，暂时不用上前线。”
不是任由军中人糟蹋，众人皆松了一口气，互相恭喜起来“那么只要一年后，我们就不再是奴仆了”
有些机灵的，早就藏了一些首饰和银钱在身上，作为日后安身立命的资本。
燕绥倒是想把张家的仆从尽数释放，但怕埋下隐患，让陈国的豪强警惕丛生。
前车之鉴依旧是王莽，这人篡汉上台后，直接大刀阔斧改奴婢为私属，禁止买卖。所谓私属有些类似大锅饭时代的农民，这直接就得罪了世家豪族，之后更是被群起而攻之。
燕绥汲取教训，她尚未占领陈国，
当然不能这么搞，不然后面要迎来大量的阻力。
豪强可以杀，财产也可以没收，但一两个杀鸡儆猴就够了。不然，计划中的其余县望风而降就要竹篮打水一场空。
在临走之际，燕绥不忘叮嘱留下来的陈群，让老、力田、木匠、县令前往颍川最近的县城研修，学习曲辕犁、水车等农具的制造和使用，接受最新的耕作培训。
贾诩看在眼里，愈发觉得燕绥前途不可限量。
在大军启程之前，陈群私下里拉住了贾诩，警告道“文和既然是聪明人，岂不明良禽择木而栖的道理”
“长文多虑了，”贾诩笑道“使君如今如鹰隼搏击长空，势不可挡，能为他效力，老夫岂有不满的道理。”
陈群细细观察着他，贾诩坦然自若地回视。
终究还是贾诩更沉得住气，陈群拱手留下一句话“既然如此，希望文和路上珍重。”就告辞了。
贾诩不动声色得看了一眼墙角的阴影。
许昌陈氏，你们为了家族前途未必押对了人，看燕绥行事作风，未开哪里会纵容陈氏做大
你又何必如此尽忠职守，还派人来跟踪我
“这里的大户人家，着实刻薄。”在前往下一县城的路上，司马朗忍不住道
“就拿这王家的千亩良田来说，明明产出很高，却几乎将佃农一大半的收成都拿走。这些佃农吃的是糠和野菜，住的就是树下的窝棚，一个个衣不蔽体，看上去真是太可怜了。”
他们家都是让佃农留下种子和一家吃够的粮食，其余的才拿走的
燕绥不解同为剥削阶级的豪强，司马朗是哪来的自信觉得自家无比善良虽然听说司马家时常接济贫困的远亲，对佃农赊粮也很宽容，那也是将佃农的价值压榨到一点都不剩啊。
除了吃饭和睡觉，佃农的一生都在为豪族打工。东汉是田庄和宗族的快速发展期，一个个田庄里往往包括豪强家族、有血缘关系的自耕农和被剥削、只能附属、听命于是豪强的佃农。
不过，燕绥明智地不与这些大家出身的公子辩论，只问“伯达，你可愿意留在此处”
司马朗拱手道“能为使君分忧，自然是愿意的。”
燕绥早有此意“等此处事毕，你和陈群便是新任的陈国相。”
司马朗一怔两个陈国相
燕绥唇角微弯“我身为一郡刺史，自有奏请朝廷罢免官员的权利。任命一事，你们也不必担忧。”
“诺”
虽然心有疑惑，司马朗还是毫不犹豫地答应了。
燕绥道“拿下此地，下一处便是陈国治所淮阳，只要这处大安，指挥其余县便不在话下。”
这县不但人口众多，还是颍川郡通往陈国的要道，拿下后其余县自然不敢抵抗。
在此处倒是遇到了一点抵抗，不过
燕绥微微一笑“不用诸位出手，且看我的。”</p>
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