这日, 鲍信领了天子手诏, 怀着复杂的心情走出了皇宫。第二日，天子给兵卒和鲍信的赏赐都到了。兵卒皆有酒肉和银钱犒赏。而鲍信除了葡萄美酒、夜光杯、书册、丝绸绫罗、珠宝首饰、盔甲外, 还被赏赐了大量光滑的白色纸张。他虽然是武将，也晓得此乃好物。不久前, 这种纸被商人带到济北, 被大户人家争相购买, 也曾有手下献于他，在济北属珍贵难得的东西。
亲随摩挲着光滑的纸表面，赞叹不已：“此种白纸, 比我们在洛阳街道上见到的还要更加精美。”
鲍信点头：“好好收起来, 莫在回去的路上被雨水打湿了。白纸之术相传是皇上为陈留王时所制，今赏赐此物于我，意义想必非比寻常, 当更加珍惜。”
亲随点头称是。
鲍信想了想：“这些纸若是让勋儿用了，实乃浪费。”想到自家和天子同样大小的儿子, 嫌弃道：“他那字儿, 实在不配用皇上御赐的白纸。你下午去书局给他买些普通的纸张写字就行, 这些纸我要留着用于通信。”
说罢, 他拿起了铠甲，感受到沉甸甸的重量和结实的材质, 就料到：“必是难得一见的好甲！”
亲随服侍他换上铠甲，果然十分威武，不过：“这铠甲的胸膛的前后怎像是打磨的镜子？”
鲍信摸着那处喜道：“这便是你不识货了, 此乃工匠反复打磨的造成的。此甲十分难得，尤其胸前此处，就算是百箭齐发，也射不穿的。”
“恭喜主公，有了铠甲必定如虎添翼。这一箱，绫罗绸缎和珠宝首饰是赏赐给夫人的，夫人见了必定欢喜。”亲随道：“相国，珠宝末将将其收在匣中，贴身带在身边，可不能丢了。”
鲍信点头称是，又拿起书册，奇道：“是什么书？”
“乃是抄录的十几本难得的藏书，据说这些书都是皇家珍藏。”亲随笑道：“必定是在宴会上，将军曾和圣上提及家中公子读书之事，乃圣上送给大公子勋的。”
鲍信心中十分感动：“信何德何能，竟得皇上如此垂青！”
亲随清点了所有赏赐的财物，和诏书一一核对，十分惊讶：“一点都没有少。”这在当初灵帝在位的时候，几乎是不可能的事情。任何东西只要经过官府任何人之手，必会扒掉一层皮，更不可能下来得这么快。
“我们在洛阳客栈的听书楼，也听那说书先生讲起，监察院之首田丰乃是铁面无私之人，从来不惧任何事，副手更是在豫州县衙时就是赫赫有名的酷吏，十几年来杀人如麻。两人相辅，洛阳官吏皆战战兢兢。”鲍信的政治敏感度很高：“故意如此说以安民心，那说书先生必定不是寻常人。而当日皇上出现在洛阳客栈也不是巧合，这客栈崛起如此之快，背后之人说不定就是当今天子扶持的。”
亲随犹疑道：“天子才十二岁……”
“休得如此说，莫因为年龄小瞧人，皇上乃雄心壮志、心思缜密之人。”鲍信长长叹息，语气复杂：“我等一直渴求明君，终于是等到了。这大汉朝时隔百年，终于再度迎来了一位明君。”
鲍信离开都城的时候，望着洛阳巍峨的城墙出神了良久，方才策马而去。
此时城墙上，刘协正和吕布一道巡视，吕布穿着红棉百花袍，披着刘协刚命人制好的明光铠甲，手持方天画戟，威风凛凛。
刘协则和几个贴身侍卫做了普通小兵的打扮，戴着掩饰半边面容的头盔跟在他的身后。
吕布见刘协面上似有惆怅，不由问道：“皇上为何怏怏不乐？”
刘协看着济北军离去的背影，悠悠叹了口气，低声道：“鲍信提醒朕要当心豫州刺史孔伷。”
吕布扬眉：“孔伷？他怎么了？”
刘协郁闷说：“还没怎么，但私下有小动作。”孔伷这个人在演义和三国志里面一点都不出名，刘协也完全不了解，就有点无从下手了。
吕布皱眉：“是暗中掳掠其他州郡人口了？还是无视朝廷，在下属的郡县安插自己的手下？”
“鲍信没有证据，并没有细说，只言豫州兵马异动。”不过鲍信这个人，素来是眼光毒辣，政治嗅觉也十分敏锐。既然说了，豫州刺史孔伷的状态肯定不对。
“其实朕也有听闻，但没有证据。”刘协叹了口气：“鲍信这个人不会信口开河，而且此人判断向来精准。”
“何解？”
“鲍信说袁绍乃是董卓第二。”
吕布不服：“呵，袁绍小儿，还能造成董卓那般大的祸害不成？”
刘协瞅了他一眼，心想难怪大家说你没什么眼光：“不乱要立旗子。”
吕布一脸问号：“什么？”
“当心一语成谶。”刘协解释说：“袁绍乃是心腹大患，可惜朝中多数人却看不明这一点。”
吕布显然也属于大多数，轻蔑一笑：“如今已无董卓之患，带兵杀将过去，难道袁绍还能敌？”
刘协凉凉地道：“哦，信不信明日你带大军开拨，不出一个月，我就被人掳去了。”
吕布一愣。
刘协叹气道：“你也知道朝中实力复杂，周边势力虎视眈眈，暂时不要提攻打袁绍的事情了。”实在是有心无力，而且朝中人因着袁绍“四世三公”的“尊贵”身份，都想要安抚他。如果刘协坚持耗费大量人力物力去攻打袁绍，一旦没有一击即中，他在朝中及天下诸侯中的威信反而会跌落，得不偿失。
“皇上……”吕布张了张口，最终道：“明日，我就命高顺亲去募兵。”
“城中住不得那么多人了。”刘协话题一转：“说起来，反正早晚都要在城外另建兵营，我想倒不如再起一座新城。”
吕布十分诧异：“新城？”
刘协手指划过不远处的山头。
吕布不明白：“那是一座矮山，看高度得有三十丈，为何不在平原上起？”
三十丈高的山，也就是百米的土丘。有点像是上海的佘山，山不高，上面林木郁郁葱葱。山也不陡峭，以梯田的手法在上面造出错落有致的房子并不难，而且还十分的雅致，颇合文人的品味。这样门左右有小块田，门后有林，甚至还有山泉水淙淙流下来，可以以竹节引水而过。但这不是重点，重点是在山峰上，可以设立炮台，配上投石机以及未来会造出来的大炮，居高临下进行防御便十分容易。
于是刘协反而以另外一个问题回复吕布：“洛阳的城墙，和将军见过的众多城墙相比如何？”
“洛阳乃东都所在，城墙巍峨厚重，胜其他城池远矣。”
“将军可知道建这么一座城墙要耗费多少心力？”
“夯土、浇筑、铺砖。”吕布也曾见并州征徭役修筑城墙，细细想了想：“得需上万的人力，至少要修筑好几年。泥土、砖块且不说，听说光是反复涂抹都城城墙的糯米汁、蛋清和驴皮冻便要筹备良久。”
尤其是在此时，糯米、蛋清和驴皮冻都不便宜，只有都城洛阳才有这个特殊待遇，以这些东西加固城墙。
“若是以山为势，那就不用修筑宽阔高大的城墙了。”刘协道：“百姓的房子就围绕着山修筑，若是遇到战事，就上山躲避，同时山顶配投石机、箭楼，防御力深厚。”
吕布若有所思：“紧挨着洛阳城，的确不需要高墙防御，只要在紧急时刻有地方避险就可以了。新募的兵营也可以修筑在附近，有任何战事，不管是救援洛阳还是撤退到山顶据守，都十分合适。”
他忽然反应过来：“不过，修建兵营我能理解，洛阳城已没有地方让士兵操练。但为何突然要紧挨着洛阳城修筑新城？”
“并不是突然，朕是早有想法。洛阳人口百万，难道将军没有感受到城中的拥挤？”刘协道：“近日除了募兵、读书前来的人，还有更多的百姓来洛阳讨生活，洛阳即使再规模宏大，也容纳不了这么多人。”
按照他的想法，洛阳早晚要发展成集政治、经济和文化为一体的超级大城。洛阳的吸纳效应越强，朝廷的威信越高。不过洛阳作为都城存在了接近两百年，城中人口已经接近饱和，新进城的人找住处艰难，城中某些道路也太狭窄，不利于马车通过。而且他早就想给洛阳门学建立分校了，门学的人现在太多，教师公寓和学生宿舍建设都没有跟得上，有的外地聘请过来的先生和讲师还暂且住在驿馆和客栈里。未来，随着专科大学，比如医药大学、农业大学、建筑大学的设立，城中是容纳不下的。
吕布摇头：“洛阳城富庶安全，没有百姓乐意迁出来的。”
刘协浅浅笑道：“山人自有妙计。”
在现代城市，当城市老城区拥挤不堪的时候，往往会设立新区。新区一开始人都很少，但随着政府引导着教育、医疗、大厂迁徙过去，人气就会逐渐旺盛起来了。而且一般而言，新区土地便宜，更容易建设大规模的第二产业。
吕布猜测：“莫非要从学校开始？”
刘协点点头：“不止，未来冶炼厂、制衣厂和木工厂也要迁过去。”
除此之外，其实还有另外的一层想法，那就是未来将全国的富豪都迁徙到新城去。
刘协一直为地方豪强兼并土地、百姓流离失所而烦恼，他曾经拿此问题问陈宫：“难道就没有使得百姓安居的好法子吗，兵不血刃那种？”
荆州豪强作乱，混战成一团，朝廷命官无力，朝廷勉强有发兵的理由。当地每个郡县也都有自己的势力，没有联合在一起，朝廷可以逐个击破。但若是用在其他地方，比如兖州、豫州，当地的太守、州牧早已经和地方豪强捆绑在一起，若是朝廷发兵或者对豪强发难，必定会造成巨大的祸乱，甚至随便更换个太守、州牧都可能引发叛乱。即使荆州得平，后续的秩序维护还得继续五年、甚至十年之久，那处的兵力，是基本上锁死在那的，朝廷能够指挥的兵力本身就不足，难以腾出手来以相似的雷霆手段清理其他各州。
陈宫讲话一如既往的刚直：“臣在红尘中打滚了这么多年，还从来没见过不战而屈人之兵的好事呢。”
刘协为难：“对州牧用兵，冲锋陷阵的不还是无辜的百姓吗？难道公台就忍心看到血流成河？”
“臣听说读史明鉴，阅古知今”。陈宫也不多说，只建议道：“皇上空闲的时候，不妨多阅读《迁茂陵令》。”
刘协查阅史料，原来当年武帝命令凡三百万钱以上的巨富豪门，必须要迁徙到京城附近的茂陵，这就是《迁茂陵令》。此法可以对地方豪强釜底抽薪，弱化他们对当地的控制，又能名正言顺以低价购买他们为了迁徙而卖掉的土地，再分土地给百姓。不过汉武大帝用此法时朝廷兵强马壮，地方无不惧怕。如今朝廷贸然用此法，肯定不妥，但新城是可以先建起来的。
从城墙上巡视下来，刘协见士卒精神风貌良好，城门口核查放行井然有序，心情好转了不少。
吕布建议：“我送你回去罢，没什么好看的了。”
刘协摇摇头，意犹未尽：“我们去医馆瞧瞧。”
吕布紧张起来：“你生病了？”
“没啊，我要去瞅瞅名医华佗。”
吕布满头雾水：“华佗？”
刘协神秘兮兮道：“乃是千古的名医。”
吕布一脸你怎么又来了，漠然道：“天意给的？”
刘协毫不脸红地点头。
吕布无奈，只得随他去了。
此时还早，洛阳医馆正在施粥，贫苦的百姓手里拿着豁口的陶碗，眼巴巴瞅着队伍。唯恐排到自己的时候，粥就没有了。路过的时候，刘协见大锅里的粥已经不多，想必后面人注定是要无功而返了。尤其是看到有的人连站着的力气都没有了，握着碗的手都在颤抖，他心下颇为不忍，想要吩咐侍卫去再加一锅。
吕布像是看破了他的心思，淡漠地道：“若真饿得狠了，明日会早早来排队的。”
刘协摇摇头：“排在后面的，不见得是懒。”他指了指抱着小孩的一个衣衫褴褛的母亲：“想必还有其他事拖住了。”
“我知你在想什么，但朝廷的粮草不是取之不尽的。不可以全部满足他们，让他们习惯不劳而获。”
刘协却说：“如果一个人身无分文的人来到洛阳，找不到满足衣食的活计，那就是朝廷的错。”
作者有话要说：明晚十点更新，下周要去南京出差，所以这周末尽可能粗长。
这两天谢谢大家的霸王票和营养液啦~~~~抱抱
刘协：嘿嘿，听说送礼要打点全家才能收获更多的感动，我要面面俱到！
少年天子雄心勃勃：本届政府目标，大家听好啦！！！要充分就业、经济增长、先富带动后富，最终达到共同富裕。
吕布一脸冷漠：人不能不劳而获。优胜劣汰，政府救济是不必要的。而且凭啥要先富带动后富，我长这么大，所得都是自己一刀一枪拼出来的。
话说在三国演义里面，群雄讨伐董卓时,天下英雄豪杰都归附袁绍,推袁绍为盟主,都认为袁绍是真正的英雄,唯有鲍信对曹操说:“智谋不是每个人都有的,能够铲除杂乱,恢复秩序的,不是袁绍,是你!才干和地位如果不相称,即使强大,最后也一定倒毙!难道是上天派他们下为你开路的?”眼光是相当好的。
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