沐瑾要实施的是跨越千年文明的变革, 而律令制度是推行变革具体实施的基础和保障，所以在议定律令的时候, 沐瑾是逐条大改, 又因为思想意识的差距，他需要仔细地解释这么做的好处，并且这个好处得符合豪族、平民、奴仆们的利益。从提高生产力、强大之后去占更多的地盘所带来的好处, 将蛋糕做大, 让所有人都能分得更多的好处着手，以此为保障，去实施新律令。
每一条律令都要考虑到各方面情况, 还得不停地解释为什么要这样子，因此特别累, 费嗓子也费脑子，进度实在快不起来。
没过两天，就是三月春试。
今年的春试只有童生、秀才考试，这两样都是在县城进行。
童生只考一场, 门坎低, 只是有个童生身份, 没有别的福利待遇, 考上也容易, 是在二月份进行。
三月初的这场是秀才考试, 定在三月三号开始，分为人文科、理数科、韬略科、武比科，每个又细分成好几个项目, 得考许多场, 从三月三号一直考到三月十五号, 到二十号出结果。
考过初试的, 要在三月底到郡城再参加一场复试。复试考三天，主要是防地方上作弊进行的考试，随机挑选几个项目。通常来说，过了初次，复试落选的概率极低，要是落选，就得去查舞弊之事。
沐瑾决定等到复试的时候，去趟魏郡监考，初试的时候就不折腾了，继续磕律令。
到三月初五这天，老贾回来了。
他过年前离开，走的时候下着雪，回来的时候都春暖花开了，满身奔波忙碌的气息。好在四十多岁的汉子，正是年富力强的时候，还能折腾得动。
沐瑾在午休的时候见了老贾，问：“什么情况？”
老贾把发生的事情原原本本地告诉了沐瑾。他说道：“我与老国公在临江郡分开后，便赶往梧桐郡去找瑶公女，但想了想，不放心，便派了几个侍卫先过去，又折回去找老国公，暗中护送他。老国公还没走出临江郡，便病倒了，发了几天高热，好在熬过来了。之后，他到了广陵郡，便开始隐藏行踪，且越走越偏，找了个偏僻的小乡里，想买些地安置下来。可即使是小乡里，也有豪族把持，对方瞧着老国公的阵势，一看就是大豪族出身落了难，怕惹祸上身，都没敢打听他的来历，便把人送走了。”
“老国公换了好些地方，都让人客客气气地请走了，到了县城，县令直接猜出他的身份，没敢留，客客气气地送走了。老国公无处可去，只得继续往梧桐郡去，又遇到了追来的赖谦牧。赖谦牧要清理门户，我瞧着情况不对，便现身阻止，说您有命令，要保老国公性命，也劝了几句。赖谦牧这才没向老国公动手，但将他逐出族谱，他、赖瑭这一支、赖瑛这一支，全都不再是赖氏子弟，与尚郡赖氏一族再无瓜葛，赖氏上下，视其为敌。”
沐瑾问道：“单独把他们仨拎出来？这是还打算认我们几个？”把爹给抠出去，把他们五个留下？
老贾说：“您是在族谱上改了姓，琦公子他们仨还没有，赖瑶公女也还在谱族上。我曾听到他们谈论，说是会在族谱上记载此事，以告诫后世子孙。”
沐瑾“哦”了声，算了下路程时间，问道：“那你后来去四姐那了？”
老贾说：“我瞧着老国公连个落脚地都没有，且赖谦牧还要往梧桐郡去追杀赖琼他们几个，就护着老国公继续前行。赖谦牧他们不紧不慢地跟着我们，与我们一同抵达梧桐郡。见到瑶公女后，方才知道瑶公女在见到赖琼他们，便将他们押在昭姨娘灵前，亲手斩杀，祭奠昭姨娘。”
“瑶公女在府门外，见到老国公的第一句话便是通敌叛国，弃城弃地，诛族之罪。她下令将赖瑛的两个外室和几个孩子连同他们的仆奴当场宰杀。当时老国公想护下他们，瑶公女的剑直接架在了她自己的脖子上，告诉老国公，他若再护他们，她命绝于此。瑶公女性子像昭姨娘，刚烈，老国公不敢再拦，但见到孩子惨死在跟前，当场晕厥，后来叫方郡守安置在了当初公子住过的院子，还说让您放心。”
沐瑾重重地叹了口气，一时间也不知道该说什么好。
老贾继续说道：“赖谦牧瞧见瑶公女服的是全孝，便出言相问，瑶公女拿出了老夫人写给她的信。赖谦牧看完信，带着赖氏族人到昭姨娘的灵位前上了香，便离开了。我等老国公醒来，又留了几日，这才拖到三月才回来。”
沐瑾问：“我四姐可有信？她有说什么吗？”
老贾回道：“瑶公女瞧着在此事上受到的打击不小，不太理事，也不太理人，都是方郡守在操持事务。”他从怀里取出信，交给沐瑾，道：“这是方郡守给您的信。”
沐瑾展开信，逐字看完。
信上简单提了几句老成国公他们去到梧桐郡后发生的事，告诉他已经安置妥当，再就是等到春茶采摘制作完，方稷要来趟淮郡。
沐瑾无话可说，让老贾下去休息，又给老贾带出去的侍卫放了几天假，让他们好好休息，再给了些奖金，毕竟大过年天寒地冻的往外跑，事情半得又挺不错的，怎么都得给些奖励的。
老贾抱拳应下，又提起沐瑾身边侍卫更换的事。
世道乱，各豪族间的侍卫、武仆经常有折损，死了，再补充，偶尔有些本事相当过硬的从无数次搏杀中活下来，那都是极为倚重的左傍右臂，例如老贾，但大部分武仆护卫早早地就没了，不需要考虑上年岁轮换。
沐瑾不一样，他到哪都是把自己护得严严实实的，仅靠数量就能让人打消行刺、找他麻烦的念头，防御周全，震慑力足够强，导致这么多年竟然没有遭遇过一起刺杀或袭击，不说要贴身侍卫，连卫队都没有战损。
侍卫常年安逸，战斗力是会下降的，而且上了岁数，还得放出去成家立业。
沐瑾道：“行，到年限的，就换了吧。这次换下来的都安排去刑部或郡尉府，负责追捕逃犯，别让十几年辛苦练的本事白费了，而且待遇也不错。”
老贾应道：“是。”
沐瑾继续说：“赖福和赖喜继续留着，别动，换侍卫的时候，再问问他俩有没有要多留一年的。”
老贾应道：“是。”
沐瑾道：“换侍卫的事，不急着这两天，你先歇一歇。”他的话音一转，又说：“虽说你要是不成亲，不养孩子，等老了，还有我给你兜着，但成个家也不错的。你看，我还是个小娃娃的时候，路都走不稳，你就跟在我身边，这么多年比奶嬷嬷还要操心。跟着我打拼的，那么多人有了高官厚禄富贵前程，你的这一份怎么都跑不了。成个家，养几个孩子，也好有继承人嘛，对不对。”
老贾不是不想，可难为情。他说道：“公子，我一介仆人，又一把年岁，这亲事可不好找。”
沐瑾看老贾的表情，知道他是想找的，就说道：“你才四十出头，有什么不好找的，还仆人呢，你要不要去翻翻自己的军籍档案？”
老贾想了想，“哎”了声，黝黑的脸庞露出笑容，抱拳道：“多谢公子。”
多年老仆，沐瑾不好打趣，让老贾去休息。他睡了一会儿午觉，下午又继续磕律令修改。
拟定律令，从第一篇竖立权威，赋予国家神圣职责、国家人民的尊严，制定国旗、国徽、帝室保护法。
第二篇，律令修订法。世界不断变化，律令也得要紧跟步伐，因此制订了严格的修法机制，每十年举办一次律令修订。
第三篇就是刑律，主要是针对维护治安这一块，打击黑恶势力盗抢团伙地痞流氓等，包括那些□□掳掠等，都是从严从重。□□拐卖掳掠人口的，犯罪未遂，十年起步，犯罪已成的，死刑，戴罪立功，供出同伙，可判死缓或无期劳役。
犯罪份子有腿，能跑，很容易跑到别的地方隐姓埋名藏起来，像现在商贸发达，流动人口多，不好逮。因此，沐瑾在刑部和郡尉府都成立了专门的追缉司，按照犯罪程度轻重程度不同，重金悬赏捉拿。不管是衙门里的，还是民间的，只要逮到犯人送到郡尉府或刑部追缉司，就能领奖。衙门每年逮到多少逃犯，是要算进政绩里的。
沐瑾从带兵开始就管得严，瞧他管治贸易城治安的架势，众人对此毫不意外，改得格外顺利。
刑律中，还有关于暴力伤人的，不管相互之间是什么关系，不要说是亲戚、夫妻，就算是父母打伤子女，也照样入刑。如果父母是故意伤人，剥夺抚养权，孩子收归朝廷抚养。
之前打淮郡的时候，有很多未成年没有人赎，那种十岁以上，十二岁以下的，送去作坊做点轻巧的手工活，十岁以下的，懵懵懂懂的，人也太小了，弄了个孤儿院养起来，都归为战争孤儿。
军中将士留下的孤儿，虽然也算战争孤儿，但他们有抚恤金、有家产，是由军队后勤这一块儿负责，基本上算是封闭式少年军校教育出来，到十五岁能直接入昭武堂或者从军。
孩子这一块儿，属于儿童法，归在婚姻法里的。因为婚姻法里面，就涉及了孩子的归属权。
沐瑾接下来，要跟这些拟定律令的磕婚姻法。他这个直接从根子上掀了父权、夫权制度，走的平权路线。大盛朝的人对于两情相悦的定义是私相授受，根本没有谈恋爱的概念，能到夫妻和睦、琴瑟和鸣都已经是很罕见的，稍微好一点的，女方家世特别好的，是相互尊重、相互扶持，女方家世跟男方差不多，或者是要低的，则是侍奉。
哪怕方易他们已经尽量按照清郡、尚郡的风俗来制定婚姻法，以求尽量达到沐瑾的要求，沐瑾还是一通大改。虽然他们不敢拍桌子跳脚，但是看那表情，就已经差不多了。
旁的不说，孩子的归属、姓氏，可以从母姓这一条，远的不提，看看沐瑾，再代入自己一想，自己的儿子当了皇帝，太上皇是他阿娘，太庙里供奉的先祖是母族的，没自己的事儿。之前沐瑾改姓时，要是赖氏一族没同意，没给他改了，这会儿太庙里供谁，还得得争呢。
有人当即问沐瑾：“大将军，若您将来有了子嗣，想随长公主殿下姓，您可愿意？”
萧灼华的眉头一跳，凛冽的目光扫向提问的人。竟然拿她做伐子。可这时候，她自然不能说，她的孩子不随母姓来拖沐瑾后腿。
沐瑾说：“我知道你们想的是什么，可你们有没有想过，我要是没有来自母亲的这份继承权，你们看到的沐瑾不会是现在的沐瑾，而是要么我已经让我爹娘直接摁死在府里，要么我成为第二个陈王拉着大家一起死了。可东陵齐国依然入侵，萧赫依然不会派兵，赖瑭跟沐坚必起冲突，到现在还耗在东陵战事的泥泽中。”
从成国公府出来的周温最是知道里面的情况。老成国公让陈王造反给吓到了，才早早地把沐瑾分出来，派到西边让他另起炉灶，做出最大的保全。
其余众人，也沉默了。
沐瑾说：“十月怀胎生我的，是我阿娘。我起家的钱财家业，大部分都是来自我阿娘和清郡沐氏，我姓沐，理所当然。没有我阿娘，没有我继承清郡沐氏，不会有现在的我，不会有这几郡之地，自然也不会有太庙供奉，什么都没有。”
屋子里依然沉默，寂静无声。
沐瑾看向站起来，向他提问的人，说：“多少人家，爵位只有一个，一群孩子争一个爵位，落得死的死，伤的伤。眼下朝中有女官、将来还会有女国公、女伯爷。我许诺过殿下，要给亲王爵位，如果将来我真的当了皇帝，她当了皇后，她身上有两个爵位，一个是皇后，一个亲王。她生的孩子，她想让一个孩子随她姓，继承她挣下的亲王爵位，有什么不可以的呢？”
他顿了下，又问道：“诸位就不想想，万一儿子不成器，外孙成器了呢？女人十月怀胎冒死生下来的孩子，凭什么不能跟自己姓？退一步讲，外室子、私生子，跟爹是没关系的，哦，还不能随娘姓、不能继承亲娘的那一份，怎么，爹娘俱在，扔去孤儿院啊。”
出言询问的官员问：“为何外室子、私生子跟爹没关系？”
沐瑾道：“第一，私德有亏者，不能入朝为官做将。钱财美色，自来是贪腐重灾区，屡禁不绝。人家送你个美女给你生一堆孩子，有麻烦了，托你利用职权之便，帮还是不帮？”
“第二，婚姻是夫妻之间结两姓之盟，有朝廷律令作保。这边结着两姓盟约，那边遍地外室子、私生子蹦出来损害妻子、婚生子女的利益，置盟约于何境地？婚姻律令的意义又有何在？”
“你们若是不愿保持婚姻律令的公正，我可以废掉它，换成抚养律令。就是不成亲，以后男的、女的看对眼了就可以跟对方生孩子。孩子生出来，男的给抚养费，把孩子养到二十岁行加冠之礼为止，到死后，所有孩子一起来分财产，这关系够深厚了吧，所有孩子都是一样的待遇了。”
方易听不下去了，也不敢再让他们讨论下去，不然担心大将军再给出更离谱的解决方式来，说：“我暂且外室子、私生子跟父亲没有关系。”
沐瑾道：“女的，如果没成亲生下孩子，孩子随母亲，由母亲抚养。养不起的，可以送到孤儿院，由朝廷抚养或者是走领养程序，让人能力抚养好孩子的人去教养抚育。”
“废除休弃制度，成亲之后，夫妻双方，若是不和睦，任何一方提起和离，都可解除婚姻关系。”
“财产分割，若生育有子嗣，考虑到女人生孩子性命之忧，且对身体会造成极大损伤，应予以生育补偿，每生一个孩子，可分走丈夫两成财产，最多可分走一半。”
“若在婚姻存续期间，与旁人有染，并且证据确凿，和离分财产时，应取三成，予以赔偿。举个例子，假如，夫妻二人共同生育三个孩子，丈夫在外面有了外室，妻子要和离，可以拿走八成财产。如果妻子跟外男有染，同样要赔丈夫三成财产，如果孩子不是丈夫的，是妻子跟别人生的，也是以此标准为赔偿。如果出现暴力殴打、隐匿财产之事，暴力殴打按照刑律伤人判处，隐匿财产以盗窃罪论处。”
这是真让他们受不了，也不敢明着顶撞沐瑾，纷纷沉默，消息应对。
沐瑾扫了眼他们的反应，道：“我知道，这待遇，比起不掏一文铜钱，一纸休书，叫妻子无地自容，无处可去，差远了，你们接受不了。可我要告诉诸位的是，如今习武的女子，能上阵杀敌的女子多的是，为了前程军功，命都能霍得出去。敌军的人头砍多了，受不了丈夫的气，一刀子剁了又不是多难。”
“我还可以告诉诸位，你当我爱管你们□□里的那点事啊。谁跟谁成亲，打得头破血流，关我什么事！可我要的是秩序，是稳定，是千百年的大业，婚姻关乎子嗣，关乎延续。你们想要自己的血脉延续下去，想要有后代昌盛繁荣，而不是嫡庶外室子女杀成一窝乱麻，最好是接受。”
“你们要是还想维持原样，没关系，投英国公、博英郡侯他们去。他们守的是旧制，我用的是新规矩，将来必有生死之战，哪一套方法更好用，哪一套方法能更加繁荣富强，战场上见分晓。我让诸位坐在这里商讨议事，想让你们明白、理解、认同，但是，若只为出于私心、利己考虑，我只能是一句，道不同不相为谋。”
周温和方易听到道不同不相为谋，瞬间想起当初沐瑾赶走方士泽时，也是这句话，吓得一下子绷得紧紧的。
沐瑾本来就是个急性子没什么耐心，跟他们啰嗦磨到现在，人已经暴躁了。说服？损害到他们利益，嘴巴能说服吗？浪费时间。一部律令，动用了一百多人，忙了三个月，天天打口水战，天天讲得嗓子疼，是真烦了。他实施政策，靠的是磨嘴皮子口水吗？是兵，是拳头，是搞生产。
沐瑾说：“我要的是能够站在我的立场为我考虑、为我做事的人，不是为了私心利益来坑我的。要平天下，巴掌大点的几郡之地，靠以前那一套埋头种地，盯着粮食产出，一边生孩子一边饿死人，拿人命填战争，早完了！脑子跟不上的，听话就好。觉得我安排有问题的，挂印走人。”
刚才站起来，出言质疑的，抱拳做请罪状，然后便坐了回去。投英国公或博英郡侯？去找死吗？大将军这般诡异，博英郡侯自不必提，手下败将，不足为虑，便是英国公，从在京城到边郡，就没见大将军把他们放在眼里过。最重要的是，这么多天，大将军的嘴巴能说，哒哒哒哒的，吐露的东西极多。
他们听到现在，也听出味来了。大将军的这一套，应该是在某个地方实施过的，那地方，女子的地位、才能本事远高于现在，想是有必不可缺的作用，大将军才会如此大力扶植。从如今的情形来看，他能作此兴风作浪，还能越来越强大，可见其确实行之有效。
沐瑾按照自己的意见，把婚姻法定了下来。反正就是，能过过，不能过分，无论是结婚，还是打工，都这样。这世上，又不是谁离了谁就不行了。
因为沐瑾放弃讲道理，直接上拳头，出来反对的少了，站在自己立场谋私心的，也不敢再作妖，哪怕下意识地这么想了，也得在心头打几个转，没敢再说出来。
如此一来，进度一下子快起来了，沐瑾省了说服的力气，嗓子都不哑了，到三月份的时候，初稿就已经出来了，之后又再复核、修订，赶在三月底定了下来。
沐瑾让他们先手抄几份留档，之前交给周温安排印刷。他又把军中负责宣传的士兵召来，让他们背新律令，做普法宣传。
抓紧时间把律令定好，印成书，大批量推广出去，等到下次秋试，选举人、进士的时候，就能选到可用之才了。下次考虑，律令成绩好的举人、进士，能直接入刑部。刑部现有的官员全都得再参加一次入职考虑，律令考核不过关的，例案解答不合格的，通通都得刷掉。
沐瑾把印刷律令、宣传推广的事，都交给了周温。礼部，最开始是搞礼仪教化，教育部就归在他这一块儿，律令推广宣传学习，跟他这一块挂勾，算是份内之事。
周温办事，他还是放心的。况且现在还有萧灼华盯着。这套律令全面保护了女子、儿童权益，萧久华、朝堂上的女官、军中的女将都算是受益人，由她来实施，朝堂上叽叽歪歪的人都会少很多。毕竟，敢当着灼华的面说女人不好，打她脸的，没几个。即使有，她直接就能收拾了。
沐瑾把律令的事安排好，又让斥侯、郡尉府、都察府盯紧了，谨防生乱。
不过，他并不太担心。军工部的建筑队伍已经拉到城中，忙起了修建。豪族要是觉得律令有问题，要起兵，他还压得住。军工部的人，都是从中军大军调的，他亲自带出来的兵，双方的信任度还是有的。
沐瑾让齐仲和老贾，暗中跟着自己。他则去魏郡巡查秀才复试的事。
一来，魏郡不在眼皮子底下，萧灼华又不会轻易离开淮郡郡城，担心别人乱搞。二来，钓鱼，他想看看有没有人会因为律令的事不满到想要宰他。
毕竟，新律令一出，丈夫、父亲，不再是高高在上的一家之主，主掌全家人的生杀大权，那是干得不好，随时要被扫地出门的，该负的责任、该挑的担子都得扛起来了。
沐瑾坐上去魏郡的马车，问骑马紧紧跟随在马车旁的侍卫长赖福：“律令的事，你有什么想法？”他商定律令，赖福担任护卫，全程在场。
赖福道：“属下不敢妄议将军。”
沐瑾道：“我想听实话，你跟我说说。”
赖福道：“属下是仆奴出身……”他看向沐瑾，眼睛发红，道：“属下觉得，属下不贱，属下是个人了。您说都是爹生父母养，凭什么，属下知道，您是把我们当成人的，您……您……您的新律令让奴仆也能堂堂正正做人。”
他跟了大将军这么多年，大将军从来没有打骂过他们，很是体恤，以前只是觉得将军好，是世上最好的主家，还很有些神异，不敢多言。律令的事，叫他彻底明白，其实在将军的心里一直没把他们当成命贱之人，而是一句，都是人生父母养，奴仆的命也是命，凭什么因为主家的一时喜怒，就要平白枉死。
主家可以决定奴仆的死活，那要律令做什么？奴仆不是人，不用吃饭，不用干活吗？干活的都是奴仆，种粮食织布造房子辛苦干活的，最后落得连人都不是了，混吃等死的还高贵上了？我告诉你们，在我这儿，谁出力最多，谁保家卫国，谁能给天下人吃饱饭穿暖衣服，谁能让天下太平，谁最高贵。奴仆要是做到这些，他照样能封侯拜爵萌荫后代。
赖福压下鼻尖的酸意，道：“大将军，属下觉得，要是哪天，让属下去维护、执行这律令，属于哪怕豁出命，死了也甘愿。它不嫌属下命贱，血脏，属下愿为这律令，愿为大将军所说的国家，流尽最后一滴……”
沐瑾赶紧叫道：“打住！”打断赖福的话，说：“不吉利的话少说，大吉大利，长命百岁。”
赖福嘿嘿一笑，又感慨又安心。他觉得自己的命不贱，是命好。
沐瑾深知，自己关于在奴仆无过错，不得随意打骂责罚，奴仆有过错，不得私自杀害，而当交给朝廷判处，杀害奴仆同杀害平民一样的罪责，这一条，很可能会触怒豪族，就看压不压得住了。
在他们的观念里，连自己的儿女都能打骂斩杀，区区一介奴仆，竟然无错不能随意打骂，更不能杀，杀了还要偿命，那还怎么管奴仆？奴仆还是奴仆吗？对于很多人来说，奴仆就是他们的出气筒，找乐子的贱东西。
沐瑾虽然可以把奴仆这事含糊过去，但他不想在律令上含糊，模棱两可。
他是想要让人活得像人，不是为了让豪族理直气壮地拿着律令随意解读，继续不把人当成人，有些风险得冒，且值。
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