裁军之事就算是这么定下了。
此时的京郊大营除了驻扎着狄青麾下的三十万新军之外, 还另有几十万吃白饭不干事的禁军。
当年寇准筹备演练新军之时，曾经彻底清查过禁军大营里的实员。
原本理论上应该驻扎有八十万军队的禁军大营里，事实上只有约五十万人生活, 剩下的几十万都是军官们吃的空饷。
五十万人里, 也只有三十万人满足身为禁军兵员的最低要求是个健壮的壮年男子。
剩下的二十万，有的老些, 有的弱些, 寇准将他们与新军隔开, 依旧安置在禁军大营里, 薪俸照常发。
不是他不乐意剔除这些不合格的兵员为国家节省国帑, 实在是他当初清查实员的时候就已经将真正统帅着禁军、拿着兵饷吃饭的三衙武将得罪透了，能够保全性命都多亏了有江湖义士在身边护持，再加上他自己权势滔天。
想要有其他的什么大动作, 譬如裁军, 那是不可能了。
于是他只有暂时饮恨，将这二十万人好吃好喝地养起来，以待来日。
等他莱国公腾出手来，第一个收拾的就是这群冗兵。
寇准摩拳擦掌地想。
结果还没等他将手腾出来，先帝皇陵就莫名其妙地被盗了, 他就莫名其妙地被辞官了。
裁军的重任就落在了赵受益的头上。
议事堂里，赵受益笑着拍了拍狄青的肩膀“干得漂亮这回先一气将京城的二十万冗兵都裁掉, 缓过一口气来, 再慢慢地裁撤地方军队。”
狄青道“是臣分内之事。”
赵受益道“白白养着二十万军队, 得空耗多少粮草银钱这回将他们的薪俸省下来了, 可以直接拿去给蒋平造船。等明年开春，船造好了，正好下水。从今往后，南北水路的通达程度更上一层楼，咱们的日子也渐渐好过起来了。”
南北通畅就会带来更加发达的贸易，贸易体量一旦上来了，还怕收不上来商税吗
等商税的规模达到一定程度，足以应付国家所有支出之后，他甚至可以免除天下农税。
千百年来，未曾听说过哪个朝代、哪位皇帝体恤下民到免除农税的地步。
他要是真的在有生之年做到了这一步，足可以作为一名千古明君载入史册了。
此时的议事堂内，除了赵受益和狄青外，还有范仲淹、包拯与庞籍。
庞籍已经巡视北方回来了。
赵受益笑着问他“庞卿家，这回去北方，感受如何啊”
庞籍垂头施礼道“北方民众皆安服教化，只是有些官吏可恶，臣已为陛下德育之。”
赵受益暗道，成，这一番德育，恐怕年内北方官场都要闻庞色变了。
他指着包拯道“朕还要委托卿家一件事。包卿马上也要动身去北方了，他不熟悉北方官场，请庞卿家为他写就一封介绍北方州郡官员的指南，等他到了地方，也好有所动作。”
庞籍疑惑“包御史也要去北方了”
赵受益笑着点头“对，和狄青一起去。”
他称呼其他官员的时候，要么是称呼卿家，要么是称呼姓氏加上官职，绝少直呼姓名。
因直呼姓名是尊长特权，有些不尊重的意味在里面。他虽是个皇帝，但今年也才十七岁，绝大多数的官员都比他年长，甚至还是先帝朝中旧臣，论起来还是他的长辈。
他既然要做出一副礼贤下士的模样来，就不好指名道姓地称呼人家。
但狄青不一样，狄青是他一手提拔上来的，而且还是他的表弟。
表哥直呼表弟的姓名不仅无有不妥，甚至还更显亲近。
他道“北方多军屯，狄青要去驻军之处考察军队，有体弱身短、不合军人之规的，就地裁撤。至于包卿”
他笑道“过两天你就知道了。”
既然要裁撤冗兵，就不能只裁京城里这几十万。
宋代地方驻军与汴梁里的军队几成犄角之势，大体而言，汴梁城里有多少军队，各地方上的军队之和也差不多就是这个数目。
汴梁城里有二十万亟待裁撤的冗兵，地方上的冗兵只会比这个多不会比这个少。
只有将地方上的冗兵一并裁了，才能真正将宋朝财政从军费的泥沼中解救出来。
汴梁里的冗兵是之前被寇准尽职尽责地都挑出来了，还不与新军混住，基本上就不是一个编制了。
这时候皇帝想要裁军，只是一句话的事情，从今往后这二十万人的俸禄不再发放，限期搬出军营就结束了。
地方上可没这个好事，老弱病残与青壮兵员混住，编制也在一起。想要裁军，得先将这些人剔除出来。
怎么剔除交给地方官员还是叫军队自我肃清
赵受益都信不过。
军队肯定不会愿意自我裁员，毕竟多一个兵员就可以从朝廷多支领多一份兵饷，高级军官从中吃拿卡要的机会就多一份。谁会跟钱过不去呢谁会自断财路呢
听由军队自我肃清的结果，只可能是武官们上书声称我等治下的军队全员皆是精兵劲卒，一个都不能被裁撤。
而且我们为国家养兵，牺牲实在太多。养兵的耗费实在太大，希望朝廷来年能多给我们拨一些粮草银钱
赵受益已经受够了各方哭穷，是怎么都不可能再这样给自己找不痛快了。
而叫地方官员监督裁军
宋代文武分流，文不知武，绝大多数文官这辈子没摸过刀枪剑戟。叫他们去监督裁军，他们不把自己裁了就不错了。
必须得从汴梁朝廷中派去一位够身份够分量的武官，才能镇得住各地的兵油子们，把这个军队彻底整治好。
“裁军一事既然是狄青在朝会上提出来的，由他负责到底理所应当。他又是枢密使，掌天下军政，还领着太后娘娘锻炼新军的差使，自然可以行走各地，阅览军队，裁撤不良。”
赵受益笑道“说来，咱们能有今日，还真是多亏了太后娘娘。”
没有刘娥在朝会上装疯卖傻一般的鼎力支持，他无论如何都不能这般轻易地将裁军之事定下来。
说到底，他这个皇帝还是太年轻了，两三年间也很难有什么真正能震慑人心的功绩，也就难以压制朝局。
他要做什么略微出格的事情，朝堂上的老臣们第一反应就是反对。
而刘娥不一样，刘娥的资格足够老，经历的风雨足够多。哪怕她已经不管什么正事了，只要她还坐在崇政殿的珠帘后，就是大宋朝廷的定海神针。
什么时候皇帝的威望能够镇服朝野，什么时候就是珠帘撤去，太后正式还政的时候了。
范仲淹也笑道“太后娘娘辛苦。”
赵受益道“朕往后可要加倍地孝敬太后娘娘。”
在皇帝和太后双管齐下地督促之下，中书省飞快地拟好了裁军的旨意，赵受益直接批准，宣行通过。
上午才定议了裁军的决策，黄昏之前旨意已经到了京郊大营。
在得知自己即将失去旱涝保收的铁饭碗后，禁军们坐不住了。
狄青是将军中将校以上的军官叫来帐中，向他们宣布皇帝即将裁军的事实的。
将校以上已经算是高级军官了，平时吃空饷、喝兵血的时候也有他们的一份。
与普通士兵们不同，他们从以往的臃肿军制中所得的利益更多。得到了更多的利益，就更加的难以放下。
果然，听到皇帝将要裁军之后，一位将校拍案而起“什么裁军”
狄青点头“没错。诸位所在的部曲都在被裁撤之列，往后整个禁军大营，只会保持现在的新军编号。”
“难道是要让我们禁军兄弟去喝西北风吗”
狄青道“这是崇政殿百官的定议，尔等不得有任何异议。”
“可是，狄大人”那将校面露难色“从来都是好好的，先前莱国公治军的时候也没说要裁撤我们，怎么忽然就说要裁军了呢是否朝中有人在官家面前说了我们什么坏话，叫官家恶了我们呢我们都是粗人，上达不了天听，狄大人身份尊贵，还请狄大人在官家面前替我们说些好话，请官家体恤体恤我们为国养兵的不易”
狄青不禁暗笑，压根也没有人在官家面前说过什么，是官家自己一心想要裁撤你们的。
还什么养兵的不易每年朝廷划拨的用度里面，十之七八都用来养兵了。若你们当真为朝廷养出了什么精兵劲卒，这钱花得倒也不怨。结果就养出了这样一群酒囊饭袋，还说什么养兵不易，岂不是要贻笑大方了。
狄青道“这可就为难我了。官家金口玉言定下来的裁军，怎么可能因我一个人而废止呢，”更何况这裁军还是他自己首先提出来的，“明旨都下来了，此事已成定局，再无更改的余地。诸位不如回去和自己治下的兄弟们都说明此事，从今天开始俸禄都不发了，半月之内要搬出营地，最好从今晚就开始收拾。”
“狄大人”将校怒道“就算官家要裁我们，也得将过冬的钱粮一并发下来吧马上就要入冬了，到时候天寒地冻的，我们这么多人，难道要活活饿死在汴梁吗”
狄青笑道“官家仁慈，自然不会看着兄弟们活活饿死的。其实出路远在天边，近在眼前。隔壁那个开火柴厂和水泥厂的蒋老板你们总知道吧现在他又要新开一座工厂，专门建造汽轮就是清北大学造出来的那种日行千里的巨轮，四天之内就能在汴梁和扬州之间打一个来回。”
那将校道“他自建他的厂子，与我何干”
狄青道“我平素还不知道你们一个个的家里又有铺面又有田庄，每年当兵的这点俸禄够你们干什么的打酒喝都不够。如今裁了军，你们都解甲归田，做个富家翁不好么还少了日日点卯操练的劳累。”
这些将校军官，平日里欺上瞒下，对着朝廷就哭诉养兵不易，骗得粮草银钱。对着士兵，就克扣俸禄，中饱私囊。有士兵不堪其苦，逃了，他们更欢喜平白多出一个吃空饷的名额，岂不快哉。
就算是以后断了这一条财路，他们这些年攒下来的钱财也足可以叫他们富足一生了。
但人心都是不知足的，以往坐着不动都有白花花的银子从天上来，怎么现在要他们放弃这条财路，以后只靠吃老本过日子了
这可不行，总得趁着最后再捞一笔吧
所以这次裁军，赵受益才不打算给士兵们发安置费一类的补贴。
想也知道，这笔钱到了至极的禁军高层手里，得被他们贪污去多大的一部分。
抱着“最后能赚一笔是一笔”的心态，他们能给底层士兵留下口汤喝就不错了。
所以赵受益连这一笔钱都干脆省下了。
反正等这些士兵去造船厂上工之后，蒋平会记得给他们发福利的。
“你们都富裕，自然不用再去给自己找个生计养家糊口。可正如你们所说，那么多的禁军兄弟失了业，若再没个生计，不得活活饿死了正好蒋老板那边开了个造船厂，正是用人之际。咱们的禁军兄弟”
他斟酌了一下词句“咱们的禁军兄弟，都手脚健全的，去工厂当个差做个工还是绰绰有余。蒋老板财大气粗，这你们也是知道的，哪回逢年过节不发米发肉兄弟们离了咱们这里，去那厂子里做工，也不算委屈了。”
寇准当年挑选新军时，颇费了一番功夫。
身高不够的，不要。体态不健硕的，不要。口齿不清说不明白话的，不要。十五岁以下的，不要。四十五岁以上的，不要。有暗伤的，不要。酗酒的，不要。
挑挑拣拣，稍有些瑕疵的都不要。
而听说蒋平的厂子里就宽容得多了。
蒋老板家大业大，手下管着好几个厂子，缺人缺得都要疯魔了。
但凡是个会喘气的活人，都能在他的厂子里找到一席之地。
身强体健的去砸石头，体力稍弱的去装火柴，会识字算数的去当账房，啥都干不了的还能去守夜打更。
而最近新开的这个造船厂，依着皇帝的意思，是要在来年春天之前至少打造出五十艘汽轮来。
这五十艘汽轮，比起之前下扬州的那一艘来，只能大，不能小。
半年时间，打造五十艘汽轮。
狄青回忆了一下当时在汴河上看见的那艘庞然大物，以及在白玉堂那儿看见的什么“汽机”的繁杂图纸，心里对蒋平的同情已经抑制不住了。
听说蒋老板得知皇帝要自己在半年之内造出五十艘船之后，二话没说，扭头跳进汴河里，半个时辰都没浮上来。
当时是皇帝身边的刘公公过来传的旨，见蒋老板投河之后，不慌不忙，找了块平坦的石头在河边坐下了。
等半个时辰之后蒋老板终于从河里爬出来了，又慢悠悠地加了句，但是官家给你准备了二十万个工人。而且明年春天之后，还会有源源不断的工人从全国各地进入你的工厂。
蒋平这才勉强打起了精神，抖干身上的水，去规划新的厂房了。
造船厂必须得建在码头边上，方便船造好了之后直接下水。这码头还必须得是个深一点的码头，不然泊不起来数十米长宽的蒸汽轮船。
找来找去，这附近也就只有晏殊的清北大学边上有一个合适的码头，正是夏玉奇之前试航的地方。
蒋平值得硬着头皮去和晏殊讨要这块地皮来建厂房须知晏校长作为一个清高的文人，甚是不乐意他们这种汲汲营营、唯利是图的商人来影响他们清北大学的正常教学。
造船厂这么一建起来，可想而知平时得有多大的噪音，又得吸引多少学生和闲汉过去看热闹。
现在谁不知道清北大学造出了一种能日行千里的自行船。别说是旁人了，就连晏殊自己的母家亲戚都颇有兴趣地来信询问。
果不其然，蒋平刚找到晏殊说明来意之后就招致了一顿痛骂，先是历数多年以来设立在清北大学附近的火柴厂、水泥厂、印刷厂对他们清北大学教学环境的破坏，再是指责夏玉奇在清北大学里做实验炸毁了好几间房屋到现在都没批下来经费去修缮，残垣断壁就这么伫立在光天化日之下，不知道的还以为清北大学是土匪窝呢如此种种，不一而足，你蒋平不自觉无地自容也就算了，居然还敢来跟我讨要地皮来建你的什么造船厂
我跟你说这是最后一次再有这么一回，晏某必定上书官家，将你和你的工厂们统统发配到远恶军州
想到蒋平耷眉臊眼地从晏殊的校长室里出来的样子，狄青忍不住想笑，又顾着还在这些禁军将校们面前，于是敛了笑意，左手虚握成拳，凑在唇边，轻咳一声“裁撤下来的禁军兄弟们，都可以到蒋老板的厂子里自谋出路。蒋老板想必一定愿意给咱们兄弟一条活路。如此一来，咱们也无后顾之忧了。”
他站起身来，拍拍将校们的肩膀“好啦，都去和兄弟们说说，从今天开始收拾东西。蒋老板那边的厂子也快安排好了，如果有着急上工的兄弟，明天就可以上门。毕竟”
狄青不无感慨地道“毕竟蒋老板那儿永远有活做，永远做不完。”
那些将校互相对视一眼，都唯唯诺诺地出了门。
目送他们出门之后，狄青冷笑一声，对自己的亲卫道“我看他们不能这么容易就消停了。带几队机灵点的弟兄，去他们那边的营地盯着，绝不能叫他们生出事来。”
自古治军最怕士兵哗变。
要知道有些时候连给士兵少吃几口饭都能激起一场哗变来，而今你要砸人家的饭碗，人家怎么闹都不算反应过激。
禁军大营就在京郊，天子脚下，帝国腹心。
这里要是起了哗变，不死几个三品以上的大员都不能算作了局。他这个枢密使更是首当其冲。
亲卫领命而去，带着几队甲兵齐整的新军跟着去了禁军旧营。
在新军的雪亮刀锋的震慑之下，旧营禁军们终究没有闹出什么事来。
毕竟当初他们没有被选上新军的原因就是体魄不够强健，如今面对着手拿刀枪的昔日战友，更加难以硬气起来，就算是不满皇帝裁军、自己往后没有铁饭碗可以捧，但也只能任命了。
而且，不是还有那什么蒋老板的工厂可以去嘛
蒋老板的工厂离着大营颇近，他们之前也总打那附近走过，也知道那里招工的要求会喘气的都有活儿能干，蒋老板的活儿干不完。
他们虽不是精兵，到底是个四肢健全的男人，虽然这么些年的米虫生活过下来已经基本丧失了自理能力，但被逼急了还是能干活儿的。
更何况蒋老板的工厂发的工钱真正不少，可能比禁军的薪俸都不差什么。
禁军的薪俸还会被长官克扣，工厂里的工钱可是实打实地发到自己手里的。
这么一想，失去禁军铁饭碗的心情也就没那么难过了。
新军可是在战场上历练过的劲旅，手里的刀枪的当真杀过人的，站在那里就是冲天的杀气，震慑一群很可能连鸡都没杀过的所谓“禁军”还是轻而易举的。
见第一晚上没有闹出什么事情来，狄青就放下了心。
谅这群禁军们也做不出什么谋定而后动的事情，他先前担心的也只是他们骤然听说要裁军，自己失去了生计来源，一怒之下，热血上涌，凭着一股不平之气，纠结成队来冲击营帐，或者更可怕的，冲击汴梁都城。
既然他们第一晚上已经忍下来了，想必这个气已经是消散了。
一鼓作气，再而衰，三而竭。没有了这一口不平气，想要在他的眼皮子底下闹事，那可就没那么容易了。
放下了这颗心，狄青也就可以打点行装，准备去北边检阅驻军了。
而且，此次出行，他还得带着一个包拯。
皇帝要他带着包拯出行，保证他的安全，却又不告诉他包拯出京的目的是什么。
狄青漫不经心地想。
是什么呢
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